第一章 總則
第一條 為了充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍中的重要作用,推動干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國檔案法》等國家法律法規(guī),以及《干部人事檔案管理條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 干部人事檔案是學(xué)校黨委和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的,反映干部個人政治品質(zhì)、道德品行、思想認識、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料。
第三條 學(xué)校教職工的人事檔案由學(xué)校檔案館統(tǒng)一管理。實行多重管理機制,接受學(xué)校黨政辦、組織部、人事處的共同領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 干部人事檔案是學(xué)校教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎(chǔ),是維護干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù),是社會信用體系的重要組成部分,是學(xué)校黨委的重要執(zhí)政資源,屬于黨和國家所有。
第五條 干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才
(二)依規(guī)依法、全面從嚴
(三)分級負責(zé)、集中管理
(四)真實準(zhǔn)確、完整規(guī)范
(五)方便利用、安全保密
第二章 檔案材料的收集范圍
第六條 干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)《干部人事管理條例》確定,保證真實準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時。
第七條 干部人事檔案主要內(nèi)容和分類包括:
第一類 履歷類材料。主要有《干部履歷表》和在人事工作中形成的簡歷表、登記表,申請更改姓名工作中形成的有關(guān)材料:個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復(fù)等材料。
第二類 自傳和思想類材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動和重要黨性分析、重要思想?yún)R報等材料。
第三類 考核鑒定類材料。主要有平時考核、年度考核、專項考核、任(聘)期考核、工作鑒定、重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn),援派、掛職鍛煉考核鑒定,黨組織書記抓基層黨建評價意見等材料。
第四類 學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、學(xué)術(shù)評鑒、和教育培訓(xùn)類材料。主要有高中以來取得的學(xué)歷學(xué)位,職業(yè)(任職)資格和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),當(dāng)選院士、入選重大人才工程,發(fā)明創(chuàng)造、科研成果獲獎、著作譯著和重大影響的論文目錄,政策理論、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練情況等材料。
第五類 政審、審計和審核類材料。主要有政治歷史情況審查,入黨入團和參加革命工作時間的審查材料,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計及整改情況、履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查結(jié)果及說明、證明,干部信息審核認定、干部人事檔案任前審核登記表,廉潔從業(yè)結(jié)論性評價,選拔學(xué)生政審表,更改民族、出生日期、國籍、入黨入團時間、參加革命工作時間等工作中形成的有關(guān)材料:個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復(fù)等材料。
第六類 黨、團類材料。主要有《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察,黨員登記表,停止黨籍、恢復(fù)黨籍,退黨、脫黨,保留組織關(guān)系、恢復(fù)組織生活,《中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書》、入團申請書,加入或者退出民主黨派等材料。
第七類 表彰獎勵類材料。主要有表彰和嘉獎、記功、授予榮譽稱號,先進事跡以及撤銷獎勵等材料。在校級以上表彰獎勵活動中形成的有關(guān)材料:勞動模范、先進教師、先進工作者、有突出貢獻優(yōu)秀專家、國家科技獎、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨、團員審批(呈報)表,先進事跡材料,各種業(yè)務(wù)技術(shù)獎勵等材料。
第八類 違規(guī)違紀(jì)違法處理處分類材料。主要有黨紀(jì)政務(wù)處分,組織處理,法院刑事判決書、裁定書,公安機關(guān)有關(guān)行政處理決定,有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對干部有失誠信、違反法律和行政法規(guī)等行為形成的記錄,人民法院認定的被執(zhí)行人失信信息等材料。
第九類 工資、任免、出國和會議代表類材料。主要有工資待遇審批、參加社會保險,錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調(diào)配、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休、辭職、辭退,公務(wù)員登記、遴選、選調(diào)、調(diào)任、職稱晉升,職務(wù),職級套改,事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升,出國(境)審批,當(dāng)選黨的代表大會,人大代表大會、政治會議、群團組織代表會議、民主黨派代表會議代表(委員)及相關(guān)職務(wù)等材料。
第十類 其他可供組織參考的材料。主要有畢業(yè)生報到證、派遣證,工作調(diào)動介紹信,國(境)外永久居留資格、長期居留許可等證件有關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件和體檢表,工傷致殘診斷書、工傷認定報告,辦理喪事形成的有關(guān)材料:訃告、生平,非正常死亡的調(diào)查報告及遺書等材料。
第三章 收集方法
第八條 全校各單位特別是黨政辦、組織人事部門應(yīng)建立檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),健全人事檔案材料歸檔的制度,并認真貫徹執(zhí)行。檔案館不接收個人移交的任何檔案材料。
第九條 人事處接收新進教職工人事檔案后,要進行嚴格的審查,確保檔案的真實齊全。對缺失重要材料的檔案要及時和本人聯(lián)系,和檔案寄出部門溝通,補充完整后移交檔案館。
第十條 形成人事檔案材料的部門,必須在形成材料后的1個月內(nèi),將材料送交檔案館歸檔。
第十一條 檔案館若發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門送交歸檔的材料不符合歸檔要求的,可以拒收,并及時通知形成材料的部門進行整改。形成檔案材料的部門有責(zé)任按規(guī)定認真辦理。
第十二條 組織人事部門,應(yīng)根據(jù)上級要求和實際工作的需要,適時布置填寫《干部履歷表》或《干部自傳》等,及時充實檔案內(nèi)容。
第四章 歸檔與整理
第十三條 歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整齊全、內(nèi)容真實,文字清楚、對象明確,手續(xù)完備。由組織形成的材料有形成的時間和組織印章,個人撰寫材料有形成的時間和本人簽字。
第十四條 干部人事檔案材料的載體應(yīng)使用A4規(guī)格的辦公用紙,材料左邊應(yīng)留出空白2厘米以上,便于裝訂。文字不得用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍色墨水和復(fù)寫紙書寫。除電傳材料和畢業(yè)證書、學(xué)歷證書需復(fù)印存檔外,一般不得使用復(fù)印件代替原件存檔。
第十五條 收集的材料應(yīng)及時歸檔,并嚴格按照中組部《干部檔案整理工作細則》的文件要求,對檔案進行定期整理,整理合格后,一般應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)歸檔。在整理過程中,做到:鑒別認真,分類準(zhǔn)確,目錄清楚,編排有序,加工合理,裝訂美觀。
第十六條 發(fā)現(xiàn)干部人事檔案丟失或者損毀的,必須立即報告學(xué)校黨政辦和組織人事部門,并全力查找或者補救。確實無法找到或補救的,經(jīng)報上級組織人事部門批準(zhǔn),由負責(zé)管理檔案的檔案館協(xié)調(diào)有關(guān)單位重新建立檔案或者補充必要證明材料。
第十七條 干部檔案數(shù)字檔案化過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格規(guī)范檔案目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、安全管理等基本環(huán)節(jié),保證數(shù)字檔案的真實性、完整性、可用性、安全性,確保與紙質(zhì)檔案一致。
第五章 檔案提供利用
第十八條 提供利用的范圍:
(一)政治審查、發(fā)展黨員、黨員教育、黨員管理等。
(二)干部錄用、聘用、考察、任免、調(diào)動、職級晉升、教育培養(yǎng)、政治審查、組織處理、復(fù)查或甄別歷史案件、工資福利待遇、退(離)休、社會保險、治喪等。
(三)經(jīng)具有干部管理權(quán)限的黨委(黨組)、組織人事部門批準(zhǔn)的編史修志,撰寫大事記、人物傳記、舉辦展覽、紀(jì)念活動等。
(四)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、保衛(wèi)部門因工作業(yè)務(wù)需要,了解人事檔案有關(guān)情況時,可提供有關(guān)部分材料。
(五)巡視、巡察,選人用人檢查、違規(guī)選人用人問題查核,組織處理,黨紀(jì)政務(wù)處分,涉嫌違法犯罪的調(diào)查取證、案件查辦等。
第十九條 因工作需要查(借)閱檔案,須遵守以下規(guī)定:
(一)查(借)閱人員應(yīng)當(dāng)2人以上,原則上必須是政治上可靠的中共黨員。
(二)查(借)閱前,須填寫組織或人事部門的《查(借)閱人事檔案呈報表》,按照程序?qū)徟⒓由w公章。查(借)閱副科及副科以上干部人事檔案須組織部批準(zhǔn),查(借)閱副科以下人員人事檔案須人事處批準(zhǔn)。
(三)任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。干部本人及其親屬辦理求學(xué)、公證、訴訟取證等有關(guān)干部個人合法權(quán)益保障的事項,可以按照規(guī)定提請組織人事部門查閱檔案。
(四)檔案一般不外借。確因特殊情況必須借用,應(yīng)寫明借閱理由,經(jīng)組織或人事部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借出,在規(guī)定時限內(nèi)歸還,歸還時干部人事檔案工作人員應(yīng)當(dāng)認真核對檔案材料。
(五)需摘錄或復(fù)制檔案材料的有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)征得檔案管理人員同意,并辦理登記手續(xù)。
第六章 檔案的審核
第二十條 學(xué)校組織人事部門應(yīng)當(dāng)堅持“凡提必審”、“凡進必審”、干部管理權(quán)限發(fā)生變化的“凡轉(zhuǎn)必審”,在干部動議、考察、任職前公示、錄用、聘用、遴選、選調(diào)、交流、人才引進、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置,檔案轉(zhuǎn)遞、接收等環(huán)節(jié),嚴格按照有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),及時做好干部人事檔案審核工作。
第二十一條 干部人事檔案審核工作由組織部負責(zé),檔案館協(xié)助完成。應(yīng)當(dāng)在全面審核檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點審核干部的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、學(xué)術(shù)評鑒、獎懲等基本信息,審核檔案內(nèi)容是否真實、檔案材料是否齊全、檔案材料記載內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性是否合理以及是否有影響干部使用的情形等。
第二十二條 干部人事檔案審核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時反饋到學(xué)校組織人事部門。涉及干部個人信息重新認定的,應(yīng)當(dāng)及時通知學(xué)校組織人事部門和干部本人,副科及以上人員由組織部負責(zé)整改和處理,副科以下教職工由人事處負責(zé)整改和處理。
第七章 檔案的轉(zhuǎn)遞
第二十三條 轉(zhuǎn)遞人事檔案和檔案材料,必須做到及時、完整、準(zhǔn)確、安全、保密。
第二十四條 教職工工作調(diào)動或改變主管單位后,應(yīng)在15天內(nèi)將檔案轉(zhuǎn)至新的主管單位。
第二十五條 人事檔案應(yīng)通過機要交通轉(zhuǎn)遞或派中共黨員干部專人送取,不準(zhǔn)郵寄或由其本人及親屬自帶。
第八章 干部人事檔案工作的紀(jì)律和監(jiān)督
第二十六條 嚴禁篡改、偽造干部人事檔案。
第二十七條 嚴禁提供虛假材料、不如實填報干部人事檔案信息。
第二十八條 嚴禁轉(zhuǎn)遞、接收、歸檔涉嫌造假或者來歷不明的干部人事檔案材料。
第二十九條 嚴禁利用職務(wù)、工作上的便利,直接實施檔案造假,授意、指使、縱容、默許他人檔案造假,為檔案造假提供方便,或者在知情后不及時向組織報告。
第三十條 嚴禁插手、干擾有關(guān)部門調(diào)查、處理檔案造假問題。
第三十一條 嚴禁擅自抽取、撤換、添加干部人事檔案材料。
第三十二條 嚴禁圈劃、損壞、扣留、出賣、交換、轉(zhuǎn)讓、贈送干部人事檔案。
第三十三條 嚴禁擅自提供、摘錄、復(fù)制、拍攝、保存、丟棄、銷毀干部人事檔案。
第三十四條 嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)遞、接收和查(借)閱干部人事檔案。
第三十五條嚴禁擅自將干部人事檔案帶離出國(境)外。
第三十六條 嚴禁泄露或者擅自公開干部人事檔案內(nèi)容。
第九章 附 則
第三十七條 本辦法由黨政辦、組織部、人事處、檔案館負責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件1:
干部人事檔案材料移交清單
序 號
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姓 名
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材 料 名 稱
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頁 數(shù)
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備 注
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移交人:
接收人: 時間: 年 月 日
附件2:
借閱人事檔案呈報表
借閱人姓 名
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單位及職 務(wù)
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政治面貌
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中共黨員
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中共黨員
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借閱檔案名稱
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借閱理由:
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借閱單位書記簽署意見并署名:
(蓋章) 年 月 日
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人事、組織部門審查意見:
(蓋章) 年 月 日
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歸還日期
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歸還人簽名
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說明:
1、 上述欄目須認真填寫;
2、 借檔單位領(lǐng)導(dǎo)簽批之日起五個工作日內(nèi)辦理有效;
3、 干部檔案一般不予外借,因特殊情況確需借出使用的,須在10個工作日內(nèi)歸還;
4、 本表由各單位按原版式樣用標(biāo)準(zhǔn)A4紙打?。?/span>
5、 借閱人必須是中共黨員,且不可轉(zhuǎn)借。
附件3:
查閱人事檔案呈報表
查閱人姓 名
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單位及職 務(wù)
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政治面貌
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中共黨員
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中共黨員
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查閱檔案名稱
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查閱理由:
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查閱單位書記簽署意見并署名:
(蓋章) 年 月 日
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人事、組織部門審查意見:
(蓋章) 年 月 日
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說明:
1.上述欄目須認真填寫;
2.查檔單位領(lǐng)導(dǎo)簽批之日起五個工作日內(nèi)辦理有效;
3.本表由各單位按原版式樣用標(biāo)準(zhǔn)A4紙打?。?/span>
4.查閱人必須是中共黨員。